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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕178號
國資委關(guān)于做好2012年度
《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知
各中央企業(yè)：
根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院令第283號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）和《關(guān) 于進(jìn)一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號）的有關(guān)規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報 告》（以下簡稱《報告》）。為做好2012年度《報告》填報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任制度
《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件，各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作，建立健全責(zé)任制度，切實加強組織協(xié)調(diào)，不斷完善填報工作體系。企業(yè)法 定代表人是《報告》填報工作第一責(zé)任人，要指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)成專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌部署，分工協(xié)作，細(xì)化職責(zé)，全面落實填報要求。要認(rèn)真做好組織 培訓(xùn)、編制報送、匯總審核、質(zhì)量評價等各項工作。
二、突出填報重點，規(guī)范編制報告
各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《2012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》的要求編制《報告》?！秷蟾妗芬獋?cè)重反映企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的新情 況、新變化，深入分析產(chǎn)生的主要問題及原因，充分揭示存在的風(fēng)險及隱患；詳盡反映企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為、重大投資、內(nèi)控體系建設(shè)以及境外國有資產(chǎn)管控等重要 事項；逐一反映企業(yè)落實國資委提示和要求整改事項的情況，說明整改內(nèi)容、落實措施以及改進(jìn)成效?！秷蟾妗酚烧暮透郊刹糠纸M成。填報范圍包括企業(yè)集團(tuán)公 司、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。管理級次較長的企業(yè)，三級（含）以下重要子公司及重要非法人 實體，應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求報送。按照監(jiān)事會工作需要和企業(yè)自身特點，可對填報范圍和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、嚴(yán)格審核把關(guān)，提高填報質(zhì)量
各中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握填報要求，統(tǒng)一規(guī)范填報格式，具體細(xì)化填報內(nèi)容，不斷加大審核力度，保證集團(tuán)整體報告質(zhì)量。進(jìn)一步加強與派駐本企業(yè)監(jiān)事會溝通， 共同做好《報告》填報的全面布置和系統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真聽取監(jiān)事會意見，對不符合填報規(guī)定的，及時重新填報或補報。進(jìn)一步強化分析提煉和綜合匯總，牽頭負(fù)責(zé)部門 要統(tǒng)一認(rèn)識，明確標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究各分工部門報送的材料，及時解決填報過程中存在的問題，加強綜合匯總，確保《報告》內(nèi)容翔實，信息充分，口徑統(tǒng)一，避免錯 報、漏報或重復(fù)報送。進(jìn)一步加大對子企業(yè)《報告》的指導(dǎo)和審核力度，嚴(yán)格審核流程，加強過程指導(dǎo)，從初審、復(fù)核到終審層層把關(guān)，夯實填報工作基礎(chǔ)。
四、建立考核評價，健全評價機制
《報告》填報組織工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要體現(xiàn)，各中央企業(yè)要參照《關(guān)于印發(fā)〈《企業(yè)年度工作報告》填報質(zhì)量綜合評價辦法（試行）〉的通知》（國監(jiān)辦 發(fā)〔2011〕64號，以下簡稱《辦法》），結(jié)合自身實際，制定本集團(tuán)的《報告》填報質(zhì)量評價實施辦法，及時組織開展對子企業(yè)填報工作的考核評價，對填報 優(yōu)秀子企業(yè)給予鼓勵表彰?！秷蟾妗焚|(zhì)量的內(nèi)部評價工作應(yīng)征求派駐本企業(yè)監(jiān)事會的意見。國資委將繼續(xù)開展對各企業(yè)2012年度《報告》填報質(zhì)量的評價，并在 中央企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
五、落實填報要求，按時備案報送
?。ㄒ唬┱埜髦醒肫髽I(yè)于2012年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送《報告》企業(yè)名單（式樣見附件1），報監(jiān)事會工作局備案。
?。ǘ┱埜髦醒肫髽I(yè)于2013年1月31日前將集團(tuán)公司與各級子企業(yè)《報告》一并以正式文件形式（式樣見附件2）報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質(zhì)材料1 套，光盤2套），同時將《報告》（光盤1套）及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說明原因。
?。ㄈ秷蟾妗防^續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報?！?012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
?。ㄋ模?012年度《報告》填報培訓(xùn)與國資委2012年度財務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時請各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)《報告》填報工作的相關(guān)人員參加培訓(xùn)。
各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題，請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
聯(lián)系人：監(jiān)事會工作局李春蘭崔竹
聯(lián)系電話：（010）64471655、64471800、64471356（傳真）
地址：北京市安定門外大街56號
郵政編碼：100011
附件：
1、擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
2、關(guān)于××××公司2012年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2012年10月19日
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕178號
國資委關(guān)于做好2012年度
《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知
各中央企業(yè)：
根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院令第283號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）和《關(guān) 于進(jìn)一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號）的有關(guān)規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報 告》（以下簡稱《報告》）。為做好2012年度《報告》填報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任制度
《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件，各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作，建立健全責(zé)任制度，切實加強組織協(xié)調(diào)，不斷完善填報工作體系。企業(yè)法 定代表人是《報告》填報工作第一責(zé)任人，要指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)成專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌部署，分工協(xié)作，細(xì)化職責(zé)，全面落實填報要求。要認(rèn)真做好組織 培訓(xùn)、編制報送、匯總審核、質(zhì)量評價等各項工作。
二、突出填報重點，規(guī)范編制報告
各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《2012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》的要求編制《報告》?！秷蟾妗芬獋?cè)重反映企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的新情 況、新變化，深入分析產(chǎn)生的主要問題及原因，充分揭示存在的風(fēng)險及隱患；詳盡反映企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為、重大投資、內(nèi)控體系建設(shè)以及境外國有資產(chǎn)管控等重要 事項；逐一反映企業(yè)落實國資委提示和要求整改事項的情況，說明整改內(nèi)容、落實措施以及改進(jìn)成效?！秷蟾妗酚烧暮透郊刹糠纸M成。填報范圍包括企業(yè)集團(tuán)公 司、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。管理級次較長的企業(yè)，三級（含）以下重要子公司及重要非法人 實體，應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求報送。按照監(jiān)事會工作需要和企業(yè)自身特點，可對填報范圍和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、嚴(yán)格審核把關(guān)，提高填報質(zhì)量
各中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握填報要求，統(tǒng)一規(guī)范填報格式，具體細(xì)化填報內(nèi)容，不斷加大審核力度，保證集團(tuán)整體報告質(zhì)量。進(jìn)一步加強與派駐本企業(yè)監(jiān)事會溝通， 共同做好《報告》填報的全面布置和系統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真聽取監(jiān)事會意見，對不符合填報規(guī)定的，及時重新填報或補報。進(jìn)一步強化分析提煉和綜合匯總，牽頭負(fù)責(zé)部門 要統(tǒng)一認(rèn)識，明確標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究各分工部門報送的材料，及時解決填報過程中存在的問題，加強綜合匯總，確保《報告》內(nèi)容翔實，信息充分，口徑統(tǒng)一，避免錯 報、漏報或重復(fù)報送。進(jìn)一步加大對子企業(yè)《報告》的指導(dǎo)和審核力度，嚴(yán)格審核流程，加強過程指導(dǎo)，從初審、復(fù)核到終審層層把關(guān)，夯實填報工作基礎(chǔ)。
四、建立考核評價，健全評價機制
《報告》填報組織工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要體現(xiàn)，各中央企業(yè)要參照《關(guān)于印發(fā)〈《企業(yè)年度工作報告》填報質(zhì)量綜合評價辦法（試行）〉的通知》（國監(jiān)辦 發(fā)〔2011〕64號，以下簡稱《辦法》），結(jié)合自身實際，制定本集團(tuán)的《報告》填報質(zhì)量評價實施辦法，及時組織開展對子企業(yè)填報工作的考核評價，對填報 優(yōu)秀子企業(yè)給予鼓勵表彰。《報告》質(zhì)量的內(nèi)部評價工作應(yīng)征求派駐本企業(yè)監(jiān)事會的意見。國資委將繼續(xù)開展對各企業(yè)2012年度《報告》填報質(zhì)量的評價，并在 中央企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
五、落實填報要求，按時備案報送
?。ㄒ唬┱埜髦醒肫髽I(yè)于2012年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送《報告》企業(yè)名單（式樣見附件1），報監(jiān)事會工作局備案。
?。ǘ┱埜髦醒肫髽I(yè)于2013年1月31日前將集團(tuán)公司與各級子企業(yè)《報告》一并以正式文件形式（式樣見附件2）報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質(zhì)材料1 套，光盤2套），同時將《報告》（光盤1套）及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說明原因。
?。ㄈ秷蟾妗防^續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報?！?012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
?。ㄋ模?012年度《報告》填報培訓(xùn)與國資委2012年度財務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時請各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)《報告》填報工作的相關(guān)人員參加培訓(xùn)。
各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題，請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
聯(lián)系人：監(jiān)事會工作局李春蘭崔竹
聯(lián)系電話：（010）64471655、64471800、64471356（傳真）
地址：北京市安定門外大街56號
郵政編碼：100011
附件：
1、擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
2、關(guān)于××××公司2012年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）
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