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同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作和部署下半年各項(xiàng)工作的一次重要會(huì)議，對(duì)我們?nèi)嫱瓿?012年度各項(xiàng)工作任務(wù)，必將起到積極的推動(dòng)作用。志剛同志代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，對(duì)管理局系統(tǒng)今年上半年來(lái)取得的工作成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)下半年的工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的高度重視和殷切希望。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。文宏同志代表管理局對(duì)全系統(tǒng)上半年主要工作情況作了總結(jié)回顧，明確了下半年的工作重點(diǎn)，并提出了有關(guān)要求。我都贊同。中國(guó)五礦作了開(kāi)展管理提升活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹，石化、輕工離退休干部局和委機(jī)關(guān)、機(jī)械機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位圍繞前一階段開(kāi)展管理提升活動(dòng)的情況作了交流。在大家的共同努力下，會(huì)議取得了積極成效，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就貫徹落實(shí)志剛同志講話(huà)精神，完成好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，講三個(gè)方面：
一、管理局系統(tǒng)2012年上半年各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)
2012年是我國(guó)發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
?。ㄒ唬┕芾硖嵘顒?dòng)初顯成效。
今年初，國(guó)資委黨委決定在委機(jī)關(guān)開(kāi)展管理提升活動(dòng)。管理局黨委高度重視，早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早思考，緊扣主題，立足實(shí)際，精心組織，科學(xué)謀劃，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全系統(tǒng)管理提升活動(dòng)作出全面部署，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、思想動(dòng)員“三到位”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、專(zhuān)題研討、座談交流、發(fā)放問(wèn)卷等方式，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志征求意見(jiàn)建議627條，分析查找各類(lèi)問(wèn)題265項(xiàng)，為下一步落實(shí)整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化“五種意識(shí)”和“四種能力”，促進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力的提升。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)、簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題展板和學(xué)習(xí)園地等多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)掘先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。通過(guò)完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，各單位基礎(chǔ)管理工作的制度化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的科學(xué)有效工作機(jī)制。
管理提升活動(dòng)有力促進(jìn)了全系統(tǒng)上半年各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，“兩個(gè)服務(wù)”工作水平進(jìn)一步提升。全系統(tǒng)黨員干部的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“四就近”服務(wù)工作積極推進(jìn)，離退休老同志的“兩項(xiàng)待遇”得到了較好落實(shí)。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全，管理局和委機(jī)關(guān)服務(wù)中心的工作關(guān)系進(jìn)一步理順，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系逐步建立完善，促進(jìn)了服務(wù)保障能力的提升。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制逐步完善，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行檢查審計(jì)工作不斷強(qiáng)化，資金使用管理進(jìn)一步加強(qiáng)，部門(mén)預(yù)算、決算和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)工作取得積極成效，全系統(tǒng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作水平進(jìn)一步提高。節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能降耗工作形成了齊抓共管的局面。
?。ǘW(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
今年是黨的十八大召開(kāi)之年，全系統(tǒng)各級(jí)黨委緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)這一主題，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、輔導(dǎo)講座、交流座談等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。上半年，管理局黨委開(kāi)展了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》相關(guān)社論文章。紡織、有色金屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)展黨課教育；商業(yè)、物資離退休干部局分別開(kāi)展了“迎接黨的十八大黨史知識(shí)答題”活動(dòng)和“十二五規(guī)劃知識(shí)答卷”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)了解黨的光榮歷史，激發(fā)愛(ài)國(guó)愛(ài)黨情懷。通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全系統(tǒng)廣大黨員干部和離退休老同志對(duì)黨的十七大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是國(guó)資監(jiān)管和央企發(fā)展取得的輝煌成績(jī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的目的，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)提供了有力的思想保證。
?。ㄈ﹦?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步深化。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)、立足本職崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得明顯成效。按照直屬機(jī)關(guān)黨委的要求，管理局黨委在全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了李源潮等同志在“帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上的講話(huà)精神，開(kāi)展了向郭明義、黃緯祿等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織部分人員參加了陳超英先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。組織全系統(tǒng)干部職工積極參加了首屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作技能大賽，報(bào)送參賽作品236篇，其中2篇獲二、三等獎(jiǎng)，12篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，展現(xiàn)了廣大干部職工爭(zhēng)創(chuàng)精品的良好精神風(fēng)貌。石化、有色金屬離退休干部局等單位通過(guò)開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，堅(jiān)持以身邊典型帶動(dòng)身邊人，營(yíng)造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍。委機(jī)關(guān)服務(wù)中心首次單獨(dú)向全委機(jī)關(guān)作出了8項(xiàng)16件服務(wù)承諾，并積極履行兌現(xiàn)，得到廣大干部職工的一致好評(píng)。冶金離退休干部局和石化機(jī)關(guān)服務(wù)中心分別開(kāi)展了“我為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出精品”和“三創(chuàng)建五爭(zhēng)當(dāng)”崗位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，掀起了新一輪比技能、比服務(wù)、比質(zhì)量、比成效的崗位建功熱潮。通過(guò)努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
（四）基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年以來(lái)，管理局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作要求，努力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的要求，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委嚴(yán)格履行黨章、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，圓滿(mǎn)完成了全系統(tǒng)黨的十八大會(huì)議代表和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代會(huì)代表的推薦選舉工作。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研我委基層組織建設(shè)工作期間，管理局黨支部作了“圍繞五個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)介紹。紡織離退休干部局城內(nèi)退休支部參加了中央國(guó)家機(jī)關(guān)支部工作法調(diào)研和記者住點(diǎn)工作。管理局黨委還組織開(kāi)展了全系統(tǒng)黨支部分類(lèi)定級(jí)工作，推動(dòng)有關(guān)單位完成支部換屆工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)工作的重中之重。今年3月，管理局黨委召開(kāi)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況通報(bào)會(huì)，全面回顧了2011年全系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面所做的工作及取得的成績(jī)，全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題，明確了今后工作的方向和主要任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀，管理局黨委協(xié)助委黨委對(duì)商業(yè)、物資、機(jī)械、石化、輕工、紡織、建材、有色金屬離退休干部局和委機(jī)關(guān)、物資、冶金、輕工、建材機(jī)關(guān)服務(wù)中心等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。管理局還組織局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的同志積極參加中組部干部選學(xué)、黨校干校和國(guó)資委分校學(xué)習(xí)，推薦青年同志參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)基層調(diào)研和國(guó)資委機(jī)關(guān)青年干部培訓(xùn)班。冶金離退休干部局和商業(yè)、機(jī)械機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位通過(guò)開(kāi)展公文寫(xiě)作培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，有力提升了干部職工業(yè)務(wù)技能。通過(guò)努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了有力的組織人才保障。
?。h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年以來(lái)，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，鞏固和推進(jìn)懲防體系建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。上半年，各單位重點(diǎn)圍繞胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展廉政思想教育，組織觀看了《領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到七個(gè)正確對(duì)待》、《“小金庫(kù)”引發(fā)的大案》和《忠誠(chéng)與背叛》等專(zhuān)題教育片，廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了黨政齊抓共管，各部門(mén)各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在管理局系統(tǒng)2012年度紀(jì)檢工作（培訓(xùn)）會(huì)議上，管理局紀(jì)委印發(fā)了《2012年管理局系統(tǒng)紀(jì)檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，并就當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)及辦案程序進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。重視信訪(fǎng)舉報(bào)工作，加大案件查處力度，鞏固和擴(kuò)大“小金庫(kù)”和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，進(jìn)一步促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平提升。
?。ㄆ撸C(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
管理局黨委始終注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)。上半年，管理局黨委組織全系統(tǒng)廣大青年黨員、團(tuán)員深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，組建了“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，掀起了“立足崗位學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做郭明義式好員工”的活動(dòng)熱潮。今年直屬機(jī)關(guān)“五四”表彰大會(huì)上，全系統(tǒng)共有16名同志獲青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵，2個(gè)集體被評(píng)為先進(jìn)集體。各單位緊緊圍繞構(gòu)建“國(guó)資委大家庭”和打造“學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家”的目標(biāo)，積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。委機(jī)關(guān)服務(wù)中心提出了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)精細(xì)、安全高效”的20字文化建設(shè)要求，機(jī)械離退休干部局積極倡導(dǎo)“快樂(lè)工作，快樂(lè)生活”的文化理念。委機(jī)關(guān)、石化、建材離退休干部局積極發(fā)揮舞蹈隊(duì)、攝影組、書(shū)畫(huà)詩(shī)社等文體活動(dòng)組的骨干作用，進(jìn)一步營(yíng)造了健康和諧的文化氛圍。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少困難和問(wèn)題，特別是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們做好下半年的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班上，王勇主任代表國(guó)資委黨委對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈振蕩，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，歐債危機(jī)不斷加劇，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然比較突出。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，對(duì)外貿(mào)易增速放緩，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沖擊的不確定性加大。受資金使用成本增加、勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、人民幣匯率升值等因素影響，企業(yè)成本費(fèi)用快速上升。這些都將給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力。但在極其復(fù)雜的形勢(shì)下，整個(gè)國(guó)家形勢(shì)的基本面還是好的，特別是中央企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多矛盾和困難，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為“保增長(zhǎng)”做出了積極貢獻(xiàn)。在2012年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)上榜公司再創(chuàng)新記錄，達(dá)到79家。其中，有43家中央企業(yè)和11家地方國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，與去年相比各增加5家。
在密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)宏觀政策、中央企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的同時(shí)，我們更要認(rèn)真分析研究全系統(tǒng)改革發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。在離退休干部服務(wù)方面，隨著離退休干部進(jìn)入“雙高期”的速度進(jìn)一步加快，我們?cè)诜?wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上還有許多不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的地方，人性化管理、個(gè)性化服務(wù)在手段上和方式上還不能滿(mǎn)足老同志的需要，與做到“五個(gè)更加注重”還有較大差距。在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)方面，我們的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率還不夠高，與國(guó)資監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的需要和全系統(tǒng)廣大干部職工的期望相比還存在差距。在改革發(fā)展方面，隨著改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，一些單位發(fā)展思路不夠開(kāi)闊，發(fā)展動(dòng)力和進(jìn)取意識(shí)明顯不足。特別是在當(dāng)前開(kāi)展的管理提升活動(dòng)中，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、措施上和效果上都還存在明顯差距，達(dá)不到管理提升活動(dòng)目標(biāo)的要求。這些問(wèn)題，都需要引起我們的高度重視，積極采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
二、全面完成下半年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)
面臨十分繁重的工作任務(wù)，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委一定要緊跟黨中央決策部署，緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作任務(wù)，始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌安排，精心組織，努力把下半年各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
?。ㄒ唬┰谟印⑿麄骱蛯W(xué)習(xí)貫徹黨的十八大上下功夫。
全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把迎接、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)和黨建工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。一是會(huì)前要營(yíng)造好氛圍。通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部和離退休老同志走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力營(yíng)造愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的濃厚氛圍；要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分展示管理局系統(tǒng)廣大干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，著力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是會(huì)后要領(lǐng)會(huì)好精神。黨的十八大召開(kāi)后，各級(jí)黨組織要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十八大的有關(guān)精神，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部職工以及離退休老同志認(rèn)認(rèn)真真地研讀黨的十八大報(bào)告，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)系列講座、機(jī)關(guān)網(wǎng)校學(xué)習(xí)等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入。同時(shí)，要充分利用好宣傳陣地，及時(shí)報(bào)導(dǎo)學(xué)習(xí)情況，交流學(xué)習(xí)心得，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署和國(guó)資委的中心工作上來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。三是工作中要注重落實(shí)。全系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與貫徹落實(shí)國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，與推動(dòng)管理提升活動(dòng)，與促進(jìn)單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、完善發(fā)展舉措，在黨的十八大精神指引下，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
（二）在扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng)上下功夫。
當(dāng)前，管理局系統(tǒng)管理提升活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把黨的各項(xiàng)工作納入管理提升活動(dòng)之中，堅(jiān)持重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，深入到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，努力使黨的活動(dòng)與管理提升活動(dòng)的開(kāi)展同頻共振、相互促進(jìn)、有機(jī)融合。一方面，各級(jí)黨組織要為活動(dòng)開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要發(fā)揮政治核心作用，不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委和管理局黨委關(guān)于開(kāi)展管理提升活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，落實(shí)整改，引導(dǎo)黨員干部不斷提高對(duì)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性；基層黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方式，圍繞管理提升開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，組織黨員評(píng)議，召開(kāi)組織生活會(huì)，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢(shì)，把支部建成管理提升活動(dòng)的思想陣地和實(shí)踐陣地。另一方面，廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)管理提升的模范，積極投身管理提升活動(dòng)之中，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，帶頭查找問(wèn)題、帶頭抓好整改，發(fā)揮示范作用，使每個(gè)黨員干部的崗位都成為管理提升的示范崗，使黨的各項(xiàng)工作都走在前列、成為表率。
?。ㄈ┰诖罅Ρ３趾途S護(hù)黨的純潔性上下功夫。
保持黨的純潔性，是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)全黨提出的新要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要把保持黨的純潔性放到全系統(tǒng)改革發(fā)展全局中去謀劃，放到黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中去部署，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐中去推進(jìn)。一方面，要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持把黨的純潔性教育作為思想建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建立健全黨員黨性定期分析制度，堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議黨員，始終保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的教育提醒，積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍。另一方面，要加強(qiáng)制度保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為保持黨的純潔性的重要保證，建立健全有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合管理提升活動(dòng)對(duì)前期開(kāi)展的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行回頭看和再梳理，進(jìn)一步找準(zhǔn)找全權(quán)力內(nèi)容，理清權(quán)力運(yùn)行流程，完善明確責(zé)任、健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)有效的過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)而提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
（四）在加強(qiáng)黨組織建設(shè)上下功夫。
全系統(tǒng)各級(jí)黨委要把落實(shí)中央和國(guó)資委黨委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)部署作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一方面，要開(kāi)好管理局第一次黨員代表大會(huì)。按照委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的工作，管理局將于今年下半年召開(kāi)第一次黨代會(huì)，成立正式黨委、紀(jì)委。這既是加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工和離退休老同志政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。各級(jí)黨委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，精心組織，切實(shí)做好推薦選舉代表的工作，全面完成黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極推動(dòng)符合換屆條件的基層黨組織開(kāi)展換屆工作。另一方面，要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、組織推薦等方式對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，真正把政治?jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育，特別是對(duì)剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的新同志，要著重培養(yǎng)大局意識(shí)、協(xié)作精神和履職能力，使之能夠盡快適應(yīng)新的崗位要求，真正發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成班子整體合力。
?。ㄎ澹┰诩訌?qiáng)文化建設(shè)和精神文明上下功夫。
建設(shè)國(guó)資大家庭是國(guó)資委黨委在“十二五”時(shí)期提出的工作目標(biāo)，加強(qiáng)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，是構(gòu)建國(guó)資大家庭的必然要求。一方面，要深入開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。積極參與國(guó)資委機(jī)關(guān)核心價(jià)值理念體系建設(shè)，繼續(xù)深化管理局 “家”文化，總結(jié)、提煉長(zhǎng)期以來(lái)形成的文化理念，通過(guò)張貼文化用語(yǔ)、規(guī)范文化標(biāo)識(shí)、建設(shè)文化陣地，樹(shù)立文化品牌，積極打造學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家，始終保持全系統(tǒng)“一家人、一條心、一股勁”的氛圍。要繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng)，為機(jī)關(guān)運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為機(jī)關(guān)干部職工提供安全健康的工作環(huán)境。另一方面，要深入開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)。要充分發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)創(chuàng)建文明單位、開(kāi)展“立足崗位學(xué)雷鋒、爭(zhēng)做郭明義式好員工”、“走進(jìn)基層接地氣、走進(jìn)央企找差距、走進(jìn)課堂提能力”活動(dòng)、組織參加國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作，吸引和調(diào)動(dòng)干部職工廣泛參加各項(xiàng)有益的活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造健康向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的全系統(tǒng)文化。
三、對(duì)完成好下半年各項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求
全面完成好下半年各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力再創(chuàng)佳績(jī)。
第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。大慶人說(shuō)得好：責(zé)任心是責(zé)任制的靈魂。有了責(zé)任心就會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地去思考問(wèn)題、研究問(wèn)題，就會(huì)自覺(jué)地、主動(dòng)地努力工作。管理提升活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)各單位開(kāi)展了很多工作，取得了一定成效，但距目標(biāo)要求，仍存在差距和不足，比如，活動(dòng)進(jìn)展和效果還不夠平衡，認(rèn)識(shí)上還不到位，人人參與的局面沒(méi)有形成，梳理和查找問(wèn)題還浮于面上等等。這些問(wèn)題的存在，究其原因，關(guān)鍵還是重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從每個(gè)崗位和每個(gè)人做起，以新的姿態(tài)、新的精神面貌投入到管理提升活動(dòng)之中。
第二，要強(qiáng)化統(tǒng)攬意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于抓住影響工作全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在每項(xiàng)工作中抓住重點(diǎn)，“彈好鋼琴”。下半年，全系統(tǒng)重大活動(dòng)和大項(xiàng)任務(wù)多，既要學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大精神，又要穩(wěn)步推進(jìn)管理提升活動(dòng)，管理局黨委還要召開(kāi)第一次黨員代表大會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，涉及全系統(tǒng)各個(gè)單位、各級(jí)黨組織。如果不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，就難以取得預(yù)期成效。各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，通盤(pán)考慮、早做安排，上下聯(lián)動(dòng)，相互貫通，形成工作合力，從而確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。全系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，在深化改革和發(fā)展思路，體制機(jī)制創(chuàng)新，管理理念和管理措施，服務(wù)水平和保障能力，文化培育和作風(fēng)建設(shè)，化解矛盾和保持穩(wěn)定，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等方面，都還有待進(jìn)一步突破。特別是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，需要我們?cè)诜?wù)工作中加強(qiáng)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)一流抓創(chuàng)新，不斷在服務(wù)程序科學(xué)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、服務(wù)方式多元化、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化上做文章，使我們的工作跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，適應(yīng)“兩個(gè)服務(wù)”工作的需要。
第四，要強(qiáng)化效率意識(shí)。效率是執(zhí)行力、是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力。管理提升的意義和目的就是為了提高人的素質(zhì)和提高工作效率。今年是管理提升活動(dòng)開(kāi)展的第一年，要保證各個(gè)階段任務(wù)的有效完成，必須注意把握工作節(jié)奏，提高工作效率。要通過(guò)建立順暢有序的運(yùn)行機(jī)制，探索推行目標(biāo)管理和質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)格按程序辦事，按規(guī)范運(yùn)作，做到?jīng)Q策科學(xué)、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要持續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)件件有落實(shí)、件件能見(jiàn)效，使我們的工作創(chuàng)造出更優(yōu)的成效，取得更好的成績(jī)。
第五，要強(qiáng)化廉政意識(shí)。管理局系統(tǒng)各單位都承擔(dān)人、財(cái)、物管理的重要責(zé)任，廉政建設(shè)的任務(wù)很重。廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)，防微杜漸，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦。要突出重點(diǎn)，圍繞重要部位、重要崗位、重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性，務(wù)必做到反腐倡廉持之以恒，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。今年是黨的十八大召開(kāi)之年，做好安全穩(wěn)定工作的意義十分重大。全系統(tǒng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實(shí)中央和國(guó)資委黨委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、作為第一責(zé)任，認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，恪盡職守，全力以赴，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)重大事故和重大事件，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，讓我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委黨委的各項(xiàng)部署和要求，全面完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作和部署下半年各項(xiàng)工作的一次重要會(huì)議，對(duì)我們?nèi)嫱瓿?012年度各項(xiàng)工作任務(wù)，必將起到積極的推動(dòng)作用。志剛同志代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，對(duì)管理局系統(tǒng)今年上半年來(lái)取得的工作成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)下半年的工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的高度重視和殷切希望。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。文宏同志代表管理局對(duì)全系統(tǒng)上半年主要工作情況作了總結(jié)回顧，明確了下半年的工作重點(diǎn)，并提出了有關(guān)要求。我都贊同。中國(guó)五礦作了開(kāi)展管理提升活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹，石化、輕工離退休干部局和委機(jī)關(guān)、機(jī)械機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位圍繞前一階段開(kāi)展管理提升活動(dòng)的情況作了交流。在大家的共同努力下，會(huì)議取得了積極成效，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就貫徹落實(shí)志剛同志講話(huà)精神，完成好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，講三個(gè)方面：
一、管理局系統(tǒng)2012年上半年各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)
2012年是我國(guó)發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
（一）管理提升活動(dòng)初顯成效。
今年初，國(guó)資委黨委決定在委機(jī)關(guān)開(kāi)展管理提升活動(dòng)。管理局黨委高度重視，早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早思考，緊扣主題，立足實(shí)際，精心組織，科學(xué)謀劃，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全系統(tǒng)管理提升活動(dòng)作出全面部署，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、思想動(dòng)員“三到位”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、專(zhuān)題研討、座談交流、發(fā)放問(wèn)卷等方式，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志征求意見(jiàn)建議627條，分析查找各類(lèi)問(wèn)題265項(xiàng)，為下一步落實(shí)整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化“五種意識(shí)”和“四種能力”，促進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力的提升。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)、簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題展板和學(xué)習(xí)園地等多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)掘先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。通過(guò)完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，各單位基礎(chǔ)管理工作的制度化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的科學(xué)有效工作機(jī)制。
管理提升活動(dòng)有力促進(jìn)了全系統(tǒng)上半年各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，“兩個(gè)服務(wù)”工作水平進(jìn)一步提升。全系統(tǒng)黨員干部的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“四就近”服務(wù)工作積極推進(jìn)，離退休老同志的“兩項(xiàng)待遇”得到了較好落實(shí)。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全，管理局和委機(jī)關(guān)服務(wù)中心的工作關(guān)系進(jìn)一步理順，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系逐步建立完善，促進(jìn)了服務(wù)保障能力的提升。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制逐步完善，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行檢查審計(jì)工作不斷強(qiáng)化，資金使用管理進(jìn)一步加強(qiáng)，部門(mén)預(yù)算、決算和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)工作取得積極成效，全系統(tǒng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作水平進(jìn)一步提高。節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能降耗工作形成了齊抓共管的局面。
（二）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
今年是黨的十八大召開(kāi)之年，全系統(tǒng)各級(jí)黨委緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)這一主題，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、輔導(dǎo)講座、交流座談等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。上半年，管理局黨委開(kāi)展了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》相關(guān)社論文章。紡織、有色金屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)展黨課教育；商業(yè)、物資離退休干部局分別開(kāi)展了“迎接黨的十八大黨史知識(shí)答題”活動(dòng)和“十二五規(guī)劃知識(shí)答卷”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)了解黨的光榮歷史，激發(fā)愛(ài)國(guó)愛(ài)黨情懷。通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全系統(tǒng)廣大黨員干部和離退休老同志對(duì)黨的十七大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是國(guó)資監(jiān)管和央企發(fā)展取得的輝煌成績(jī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的目的，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)提供了有力的思想保證。
（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步深化。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)、立足本職崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得明顯成效。按照直屬機(jī)關(guān)黨委的要求，管理局黨委在全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了李源潮等同志在“帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上的講話(huà)精神，開(kāi)展了向郭明義、黃緯祿等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織部分人員參加了陳超英先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。組織全系統(tǒng)干部職工積極參加了首屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作技能大賽，報(bào)送參賽作品236篇，其中2篇獲二、三等獎(jiǎng)，12篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，展現(xiàn)了廣大干部職工爭(zhēng)創(chuàng)精品的良好精神風(fēng)貌。石化、有色金屬離退休干部局等單位通過(guò)開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，堅(jiān)持以身邊典型帶動(dòng)身邊人，營(yíng)造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍。委機(jī)關(guān)服務(wù)中心首次單獨(dú)向全委機(jī)關(guān)作出了8項(xiàng)16件服務(wù)承諾，并積極履行兌現(xiàn)，得到廣大干部職工的一致好評(píng)。冶金離退休干部局和石化機(jī)關(guān)服務(wù)中心分別開(kāi)展了“我為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出精品”和“三創(chuàng)建五爭(zhēng)當(dāng)”崗位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，掀起了新一輪比技能、比服務(wù)、比質(zhì)量、比成效的崗位建功熱潮。通過(guò)努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
（四）基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年以來(lái)，管理局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作要求，努力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的要求，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委嚴(yán)格履行黨章、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，圓滿(mǎn)完成了全系統(tǒng)黨的十八大會(huì)議代表和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代會(huì)代表的推薦選舉工作。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研我委基層組織建設(shè)工作期間，管理局黨支部作了“圍繞五個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)介紹。紡織離退休干部局城內(nèi)退休支部參加了中央國(guó)家機(jī)關(guān)支部工作法調(diào)研和記者住點(diǎn)工作。管理局黨委還組織開(kāi)展了全系統(tǒng)黨支部分類(lèi)定級(jí)工作，推動(dòng)有關(guān)單位完成支部換屆工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)工作的重中之重。今年3月，管理局黨委召開(kāi)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況通報(bào)會(huì)，全面回顧了2011年全系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面所做的工作及取得的成績(jī)，全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題，明確了今后工作的方向和主要任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀，管理局黨委協(xié)助委黨委對(duì)商業(yè)、物資、機(jī)械、石化、輕工、紡織、建材、有色金屬離退休干部局和委機(jī)關(guān)、物資、冶金、輕工、建材機(jī)關(guān)服務(wù)中心等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。管理局還組織局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的同志積極參加中組部干部選學(xué)、黨校干校和國(guó)資委分校學(xué)習(xí)，推薦青年同志參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)基層調(diào)研和國(guó)資委機(jī)關(guān)青年干部培訓(xùn)班。冶金離退休干部局和商業(yè)、機(jī)械機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位通過(guò)開(kāi)展公文寫(xiě)作培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，有力提升了干部職工業(yè)務(wù)技能。通過(guò)努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了有力的組織人才保障。
?。h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年以來(lái)，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，鞏固和推進(jìn)懲防體系建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。上半年，各單位重點(diǎn)圍繞胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展廉政思想教育，組織觀看了《領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到七個(gè)正確對(duì)待》、《“小金庫(kù)”引發(fā)的大案》和《忠誠(chéng)與背叛》等專(zhuān)題教育片，廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了黨政齊抓共管，各部門(mén)各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在管理局系統(tǒng)2012年度紀(jì)檢工作（培訓(xùn)）會(huì)議上，管理局紀(jì)委印發(fā)了《2012年管理局系統(tǒng)紀(jì)檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，并就當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)及辦案程序進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。重視信訪(fǎng)舉報(bào)工作，加大案件查處力度，鞏固和擴(kuò)大“小金庫(kù)”和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，進(jìn)一步促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平提升。
（七）機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
管理局黨委始終注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)。上半年，管理局黨委組織全系統(tǒng)廣大青年黨員、團(tuán)員深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，組建了“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，掀起了“立足崗位學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做郭明義式好員工”的活動(dòng)熱潮。今年直屬機(jī)關(guān)“五四”表彰大會(huì)上，全系統(tǒng)共有16名同志獲青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵，2個(gè)集體被評(píng)為先進(jìn)集體。各單位緊緊圍繞構(gòu)建“國(guó)資委大家庭”和打造“學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家”的目標(biāo)，積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。委機(jī)關(guān)服務(wù)中心提出了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)精細(xì)、安全高效”的20字文化建設(shè)要求，機(jī)械離退休干部局積極倡導(dǎo)“快樂(lè)工作，快樂(lè)生活”的文化理念。委機(jī)關(guān)、石化、建材離退休干部局積極發(fā)揮舞蹈隊(duì)、攝影組、書(shū)畫(huà)詩(shī)社等文體活動(dòng)組的骨干作用，進(jìn)一步營(yíng)造了健康和諧的文化氛圍。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少困難和問(wèn)題，特別是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們做好下半年的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班上，王勇主任代表國(guó)資委黨委對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈振蕩，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，歐債危機(jī)不斷加劇，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然比較突出。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，對(duì)外貿(mào)易增速放緩，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沖擊的不確定性加大。受資金使用成本增加、勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、人民幣匯率升值等因素影響，企業(yè)成本費(fèi)用快速上升。這些都將給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力。但在極其復(fù)雜的形勢(shì)下，整個(gè)國(guó)家形勢(shì)的基本面還是好的，特別是中央企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多矛盾和困難，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為“保增長(zhǎng)”做出了積極貢獻(xiàn)。在2012年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)上榜公司再創(chuàng)新記錄，達(dá)到79家。其中，有43家中央企業(yè)和11家地方國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，與去年相比各增加5家。
在密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)宏觀政策、中央企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的同時(shí)，我們更要認(rèn)真分析研究全系統(tǒng)改革發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。在離退休干部服務(wù)方面，隨著離退休干部進(jìn)入“雙高期”的速度進(jìn)一步加快，我們?cè)诜?wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上還有許多不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的地方，人性化管理、個(gè)性化服務(wù)在手段上和方式上還不能滿(mǎn)足老同志的需要，與做到“五個(gè)更加注重”還有較大差距。在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)方面，我們的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率還不夠高，與國(guó)資監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的需要和全系統(tǒng)廣大干部職工的期望相比還存在差距。在改革發(fā)展方面，隨著改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，一些單位發(fā)展思路不夠開(kāi)闊，發(fā)展動(dòng)力和進(jìn)取意識(shí)明顯不足。特別是在當(dāng)前開(kāi)展的管理提升活動(dòng)中，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、措施上和效果上都還存在明顯差距，達(dá)不到管理提升活動(dòng)目標(biāo)的要求。這些問(wèn)題，都需要引起我們的高度重視，積極采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
二、全面完成下半年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)
面臨十分繁重的工作任務(wù)，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委一定要緊跟黨中央決策部署，緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作任務(wù)，始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌安排，精心組織，努力把下半年各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
?。ㄒ唬┰谟?、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大上下功夫。
全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把迎接、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)和黨建工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。一是會(huì)前要營(yíng)造好氛圍。通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部和離退休老同志走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力營(yíng)造愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的濃厚氛圍；要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分展示管理局系統(tǒng)廣大干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，著力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是會(huì)后要領(lǐng)會(huì)好精神。黨的十八大召開(kāi)后，各級(jí)黨組織要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十八大的有關(guān)精神，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部職工以及離退休老同志認(rèn)認(rèn)真真地研讀黨的十八大報(bào)告，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)系列講座、機(jī)關(guān)網(wǎng)校學(xué)習(xí)等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入。同時(shí)，要充分利用好宣傳陣地，及時(shí)報(bào)導(dǎo)學(xué)習(xí)情況，交流學(xué)習(xí)心得，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署和國(guó)資委的中心工作上來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。三是工作中要注重落實(shí)。全系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與貫徹落實(shí)國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，與推動(dòng)管理提升活動(dòng)，與促進(jìn)單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、完善發(fā)展舉措，在黨的十八大精神指引下，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
?。ǘ┰谠鷮?shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng)上下功夫。
當(dāng)前，管理局系統(tǒng)管理提升活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把黨的各項(xiàng)工作納入管理提升活動(dòng)之中，堅(jiān)持重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，深入到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，努力使黨的活動(dòng)與管理提升活動(dòng)的開(kāi)展同頻共振、相互促進(jìn)、有機(jī)融合。一方面，各級(jí)黨組織要為活動(dòng)開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。全系統(tǒng)各級(jí)黨委要發(fā)揮政治核心作用，不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委和管理局黨委關(guān)于開(kāi)展管理提升活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，落實(shí)整改，引導(dǎo)黨員干部不斷提高對(duì)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性；基層黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方式，圍繞管理提升開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，組織黨員評(píng)議，召開(kāi)組織生活會(huì)，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢(shì)，把支部建成管理提升活動(dòng)的思想陣地和實(shí)踐陣地。另一方面，廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)管理提升的模范，積極投身管理提升活動(dòng)之中，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，帶頭查找問(wèn)題、帶頭抓好整改，發(fā)揮示范作用，使每個(gè)黨員干部的崗位都成為管理提升的示范崗，使黨的各項(xiàng)工作都走在前列、成為表率。
?。ㄈ┰诖罅Ρ３趾途S護(hù)黨的純潔性上下功夫。
保持黨的純潔性，是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)全黨提出的新要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要把保持黨的純潔性放到全系統(tǒng)改革發(fā)展全局中去謀劃，放到黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中去部署，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐中去推進(jìn)。一方面，要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持把黨的純潔性教育作為思想建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建立健全黨員黨性定期分析制度，堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議黨員，始終保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的教育提醒，積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍。另一方面，要加強(qiáng)制度保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為保持黨的純潔性的重要保證，建立健全有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合管理提升活動(dòng)對(duì)前期開(kāi)展的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行回頭看和再梳理，進(jìn)一步找準(zhǔn)找全權(quán)力內(nèi)容，理清權(quán)力運(yùn)行流程，完善明確責(zé)任、健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)有效的過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)而提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
（四）在加強(qiáng)黨組織建設(shè)上下功夫。
全系統(tǒng)各級(jí)黨委要把落實(shí)中央和國(guó)資委黨委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)部署作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一方面，要開(kāi)好管理局第一次黨員代表大會(huì)。按照委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的工作，管理局將于今年下半年召開(kāi)第一次黨代會(huì)，成立正式黨委、紀(jì)委。這既是加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工和離退休老同志政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。各級(jí)黨委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，精心組織，切實(shí)做好推薦選舉代表的工作，全面完成黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極推動(dòng)符合換屆條件的基層黨組織開(kāi)展換屆工作。另一方面，要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、組織推薦等方式對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，真正把政治?jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育，特別是對(duì)剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的新同志，要著重培養(yǎng)大局意識(shí)、協(xié)作精神和履職能力，使之能夠盡快適應(yīng)新的崗位要求，真正發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成班子整體合力。
?。ㄎ澹┰诩訌?qiáng)文化建設(shè)和精神文明上下功夫。
建設(shè)國(guó)資大家庭是國(guó)資委黨委在“十二五”時(shí)期提出的工作目標(biāo)，加強(qiáng)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，是構(gòu)建國(guó)資大家庭的必然要求。一方面，要深入開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。積極參與國(guó)資委機(jī)關(guān)核心價(jià)值理念體系建設(shè)，繼續(xù)深化管理局 “家”文化，總結(jié)、提煉長(zhǎng)期以來(lái)形成的文化理念，通過(guò)張貼文化用語(yǔ)、規(guī)范文化標(biāo)識(shí)、建設(shè)文化陣地，樹(shù)立文化品牌，積極打造學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家，始終保持全系統(tǒng)“一家人、一條心、一股勁”的氛圍。要繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng)，為機(jī)關(guān)運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為機(jī)關(guān)干部職工提供安全健康的工作環(huán)境。另一方面，要深入開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)。要充分發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)創(chuàng)建文明單位、開(kāi)展“立足崗位學(xué)雷鋒、爭(zhēng)做郭明義式好員工”、“走進(jìn)基層接地氣、走進(jìn)央企找差距、走進(jìn)課堂提能力”活動(dòng)、組織參加國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作，吸引和調(diào)動(dòng)干部職工廣泛參加各項(xiàng)有益的活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造健康向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的全系統(tǒng)文化。
三、對(duì)完成好下半年各項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求
全面完成好下半年各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力再創(chuàng)佳績(jī)。
第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。大慶人說(shuō)得好：責(zé)任心是責(zé)任制的靈魂。有了責(zé)任心就會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地去思考問(wèn)題、研究問(wèn)題，就會(huì)自覺(jué)地、主動(dòng)地努力工作。管理提升活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)各單位開(kāi)展了很多工作，取得了一定成效，但距目標(biāo)要求，仍存在差距和不足，比如，活動(dòng)進(jìn)展和效果還不夠平衡，認(rèn)識(shí)上還不到位，人人參與的局面沒(méi)有形成，梳理和查找問(wèn)題還浮于面上等等。這些問(wèn)題的存在，究其原因，關(guān)鍵還是重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從每個(gè)崗位和每個(gè)人做起，以新的姿態(tài)、新的精神面貌投入到管理提升活動(dòng)之中。
第二，要強(qiáng)化統(tǒng)攬意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于抓住影響工作全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在每項(xiàng)工作中抓住重點(diǎn)，“彈好鋼琴”。下半年，全系統(tǒng)重大活動(dòng)和大項(xiàng)任務(wù)多，既要學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大精神，又要穩(wěn)步推進(jìn)管理提升活動(dòng)，管理局黨委還要召開(kāi)第一次黨員代表大會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，涉及全系統(tǒng)各個(gè)單位、各級(jí)黨組織。如果不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，就難以取得預(yù)期成效。各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，通盤(pán)考慮、早做安排，上下聯(lián)動(dòng)，相互貫通，形成工作合力，從而確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。全系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，在深化改革和發(fā)展思路，體制機(jī)制創(chuàng)新，管理理念和管理措施，服務(wù)水平和保障能力，文化培育和作風(fēng)建設(shè)，化解矛盾和保持穩(wěn)定，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等方面，都還有待進(jìn)一步突破。特別是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，需要我們?cè)诜?wù)工作中加強(qiáng)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)一流抓創(chuàng)新，不斷在服務(wù)程序科學(xué)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、服務(wù)方式多元化、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化上做文章，使我們的工作跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，適應(yīng)“兩個(gè)服務(wù)”工作的需要。
第四，要強(qiáng)化效率意識(shí)。效率是執(zhí)行力、是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力。管理提升的意義和目的就是為了提高人的素質(zhì)和提高工作效率。今年是管理提升活動(dòng)開(kāi)展的第一年，要保證各個(gè)階段任務(wù)的有效完成，必須注意把握工作節(jié)奏，提高工作效率。要通過(guò)建立順暢有序的運(yùn)行機(jī)制，探索推行目標(biāo)管理和質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)格按程序辦事，按規(guī)范運(yùn)作，做到?jīng)Q策科學(xué)、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要持續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)件件有落實(shí)、件件能見(jiàn)效，使我們的工作創(chuàng)造出更優(yōu)的成效，取得更好的成績(jī)。
第五，要強(qiáng)化廉政意識(shí)。管理局系統(tǒng)各單位都承擔(dān)人、財(cái)、物管理的重要責(zé)任，廉政建設(shè)的任務(wù)很重。廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)，防微杜漸，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦。要突出重點(diǎn)，圍繞重要部位、重要崗位、重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性，務(wù)必做到反腐倡廉持之以恒，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。今年是黨的十八大召開(kāi)之年，做好安全穩(wěn)定工作的意義十分重大。全系統(tǒng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實(shí)中央和國(guó)資委黨委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、作為第一責(zé)任，認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，恪盡職守，全力以赴，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)重大事故和重大事件，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，讓我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委黨委的各項(xiàng)部署和要求，全面完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！